PBL: Regelgeving noodzakelijk om klimaatdoelen te bereiken

Het aangescherpte klimaatdoel van ten minste 55 procent broeikasgasreductie in 2030 ten opzichte van 1990, waarbij de coalitie zich uit voorzorg zal richten op 60 procent reductie, is volgens het PBL-onderzoeksteam ambitieus. "Dit grenst aan wat praktisch gezien maximaal realiseerbaar is", zegt Hans Mommaas, directeur van het PBL. "Er wordt een substantieel budget uitgetrokken, waarmee belangrijke investeringen kunnen worden gestimuleerd. Het succes daarvan is sterk afhankelijk van hoe en hoe snel partijen in de praktijk gebruik gaan maken van het budget."

Het PBL denkt echter dat het nodig zal zijn om voor verschillende sectoren aanvullende en/of minder vrijblijvende maatregelen te treffen die nog niet in het coalitieakkoord staan benoemd.

Daarnaast is er volgens het PBL in het coalitieakkoord terecht aandacht voor randvoorwaarden, als de beschikbaarheid van infrastructuur, voldoende vakmensen en de betrokkenheid van burgers. 

Omvorming van het energiesysteem

Zowel op korte als op lange termijn zal de uitstoot verminderd moeten worden. Na 2030 zal de focus komen te liggen op hoogwaardige hernieuwbare energiedragers als waterstof en biobrandstof. Het PBL noemt het noodzakelijk dat hier fors in geïnvesteerd wordt. Door gebruik te maken van subsidies krijgen ook mensen met lage inkomens te kans om te investeren in duurzame huizen en auto's.

Naast aandacht voor verdere emissiereductie op de kortere termijn zetten de coalitiepartijen ook de eerste stappen voor verdere reducties voorbij 2030. De in het akkoord beoogde opschaling van productietechnologieën voor hoogwaardige hernieuwbare energiedragers (zoals waterstof, e-fuels, en geavanceerde biobrandstoffen) is nood-zakelijk voor voortgaande emissiereductie na 2030.

Te weinig aandacht voor internationale samenwerking

Het klimaat houdt zich niet aan landsgrenzen. Een goede internationale samenwerking is dan ook noodzakelijk voor succesvol klimaatbeleid. Maar: "De klimaatparagraaf in het coalitieakkoord schenkt weinig aandacht aan de internationale afhankelijkheden die horen bij het verwezenlijken van de klimaatdoelen en ambities." Er zou volgens het PBL ondersteuning voor het klimaatbeleid in ontwikkelingslanden moeten zijn, op die manier neemt Nederland haar verantwoordelijkheid, er zijn immers afspraken gemaakt om naar draagkracht en historische verantwoordelijkheid bij te dragen aan de mondiale klimaatopgave.

Het PBL heeft een uitgebreide reflectie geschreven op het coalitieakkoord. Die lees je hier.